民以食為天，食以安為先。《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《食品安全法》)6月1日開(kāi)始實(shí)施，實(shí)行了近14年的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)被廢止。從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”，僅一個(gè)詞的改變，折射出食品安全正在面臨的危機(jī)以及解決食品安全問(wèn)題的緊迫要求。江蘇省疾病預(yù)防控制中心毒理與功能評(píng)價(jià)所一直承擔(dān)著食品和保健食品的安全性檢測(cè)和功能評(píng)價(jià)工作，所以特別重視和關(guān)注《食品安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹，多次組織全所進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)會(huì)其與檢測(cè)有關(guān)章節(jié)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。現(xiàn)就大家學(xué)習(xí)《食品安全法》心得體會(huì)總結(jié)如下。
亮點(diǎn)一 食品安全有了國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》明確了統(tǒng)一制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。第二十一條和第二十二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布。對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)依據(jù)就更明確了。過(guò)去食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”一直是我國(guó)食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例，根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，它不屬于干菜，不得有二氧化硫殘留。而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門(mén)的規(guī)定，黃花菜屬于干菜，且明確了其二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。如此“打架”的食品標(biāo)準(zhǔn)不僅讓食品生產(chǎn)企業(yè)困惑，更讓檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)所適從。
亮點(diǎn)二 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，第五十八條規(guī)定“食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告?！?第五十九條規(guī)定：“食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)?！?第九十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。受到刑事處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格?！?/p>
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任更大了，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本身就應(yīng)該具備獨(dú)立性、公正性，既要對(duì)企業(yè)客戶(hù)負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
亮點(diǎn)三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。”
以前在電視廣告上，我們經(jīng)常能看到食品廠家打出“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的口號(hào)。但“免檢”并不一定都是安全的，有時(shí)它會(huì)麻痹消費(fèi)者，同時(shí)，質(zhì)檢部門(mén)由于該企業(yè)既往 “產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定”而予以免檢，很容易導(dǎo)致企業(yè)在沒(méi)有監(jiān)督的情況下，放松對(duì)自身的質(zhì)量要求。這次在美國(guó)CDC舉辦一次國(guó)際會(huì)議上有幸與美國(guó)FDA官員交流，得知全美允許生產(chǎn)嬰兒奶粉的制造企業(yè)僅5家，且沒(méi)有可以免檢一說(shuō)。不只是奶粉，全美沒(méi)有產(chǎn)品和企業(yè)擁有國(guó)家免檢的特權(quán)。美國(guó)從未向中國(guó)開(kāi)放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進(jìn)口市場(chǎng)，繼而鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)把更多的雅培、美贊臣等優(yōu)質(zhì)嬰兒奶粉銷(xiāo)往中國(guó)。世界上，絕大多數(shù)國(guó)家也均沒(méi)有“免檢”一說(shuō)。中國(guó)“三聚氰胺”事件發(fā)生后， FDA迅速對(duì)美國(guó)嬰兒奶粉市場(chǎng)進(jìn)行檢查，并隨即發(fā)布“嬰兒奶粉健康信息忠告”，請(qǐng)美國(guó)媽媽們放心購(gòu)買(mǎi)，F(xiàn)DA真正落實(shí)了我們往往只掛在嘴上的“責(zé)任重于泰山”。
中國(guó)確實(shí)有很多大企業(yè)的產(chǎn)品，任憑政府怎么抽檢都次次合格，但它是由質(zhì)量、道德、企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理、消費(fèi)者口碑共同鑄就的，不是由政府機(jī)構(gòu)封授的，更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來(lái)的。作為政府行為，免檢是萬(wàn)萬(wàn)不可以的，因?yàn)橘|(zhì)量抽檢是履行保護(hù)消費(fèi)者利益的國(guó)家意志。因此新實(shí)施的《食品安全法》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢，將此前國(guó)務(wù)院廢除免檢的措施法制化。
亮點(diǎn)四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規(guī)定:“具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。這條規(guī)定在最初的征求意見(jiàn)草案中并沒(méi)有體現(xiàn)，后來(lái)加進(jìn)去了?！边@一法律條款，給保健食品設(shè)定了必須遵守的“硬杠杠”：如果是按照保健食品審批的，宣傳過(guò)程中就不能對(duì)消費(fèi)者說(shuō) “服用后能預(yù)防、治療什么疾病”。這個(gè)規(guī)定使保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品原料上有所忌憚，減少了消費(fèi)者“進(jìn)補(bǔ)不成反致病”的危險(xiǎn)。
亮點(diǎn)五 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
《食品安全法》 第十一條規(guī)定:“國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》規(guī)定，當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。草案規(guī)定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(3)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(7)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
草案規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要，要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病，當(dāng)然需要我們的《食品安全法》發(fā)力，但也需要一個(gè)“人人以之為恥”的大的社會(huì)環(huán)境。只有我們每個(gè)從業(yè)者都以這種道德律令為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，《食品安全法》才不會(huì)僅是“紙面上的規(guī)定”，才能承載起厚重的民意期許。
我看了食品安全進(jìn)校園這篇文章，我知道了我們愛(ài)吃的叫辣子的東西真不應(yīng)該叫辣子，應(yīng)該叫垃圾，不應(yīng)該叫辣子還侮辱辣椒呢。
我們喜歡的燒烤類(lèi)食品，含有燒烤類(lèi)食品含有強(qiáng)致癌物質(zhì)苯并芘。僅此一條，就足以警示人們對(duì)燒烤類(lèi)食品“退避三舍”。
世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食品包括：我們愛(ài)吃又愛(ài)喝的一些東西列如：油炸類(lèi)食品、腌制類(lèi)食品、加工類(lèi)肉食品(肉干、肉松、香腸、火腿等)、餅干類(lèi)食品(不包括低溫烘烤和全麥餅干)、汽水可樂(lè)類(lèi)飲料、方便類(lèi)食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類(lèi)食品(包括魚(yú)肉類(lèi)和水果類(lèi))、話梅蜜餞果脯類(lèi)食品、冷凍甜品類(lèi)食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類(lèi)食品，這些我們又愛(ài)吃而它有簡(jiǎn)稱(chēng)“垃圾”的東西，我們可以不吃加工類(lèi)肉食品、油炸類(lèi)食品、話梅蜜餞果脯類(lèi)、食品餅干類(lèi)食品和垃圾食品，我們可以自己做，把水凍一個(gè)小時(shí)水就變成了和雪糕一樣軟的冰了(還可以用牛奶加三勺白砂糖做)。
垃圾食品有稱(chēng)(JunkFood)是指僅僅提供一些熱量，別無(wú)其它營(yíng)養(yǎng)素的食物，或是提供超過(guò)人體需要，變成多余成分的食品，所以我希望大家少吃學(xué)校門(mén)口便宜的小食品可以讓父母給自己做安全的食品給自己吃這樣才是安全的。
十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案。國(guó)務(wù)院擬設(shè)食品安全委員會(huì)，草案增加了有關(guān)規(guī)定，明確國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。草案規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！贝饲埃莅钢写_立了各有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán)，對(duì)食品安全實(shí)施分段監(jiān)管的體制，并強(qiáng)化了各部門(mén)具體的監(jiān)管責(zé)任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任嚴(yán)管保健食品安全。
嚴(yán)管保健食品安全
草案增加規(guī)定：國(guó)家對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案還規(guī)定，聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。名人代言“問(wèn)題食品”將被嚴(yán)懲，草案增加多條規(guī)定，嚴(yán)懲組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人代言不合格食品的行為。
同時(shí)，草案還規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。違反相關(guān)規(guī)定的，將由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。除食品安全法草案外，會(huì)議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險(xiǎn)法修訂草案，這三部草案有望于2月28日會(huì)議閉會(huì)時(shí)通過(guò)。
今年四月學(xué)校組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品安全衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品監(jiān)督管理》等法律法規(guī)。隨后各班均開(kāi)展了有關(guān)“關(guān)注食品安全，從我做起”、“食品安全的調(diào)查”、“食品安全的故事會(huì)”等主題班會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)的開(kāi)展。全校師生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)、而且增強(qiáng)了對(duì)食品安全識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí)。
的確，在我們身邊有許多的食品存在著安全問(wèn)題?；鹜饶c噴灑敵敵畏，罐頭和香腸里裝的是母豬火死豬肉、火鍋底料是地溝油，粉絲是塑料、冰糕是臟水和糖精、可樂(lè)里碳酸超標(biāo)、水果中有農(nóng)藥和催紅劑，蔬菜中有增長(zhǎng)素，豬肉里有添加劑.......。如此種類(lèi)繁多的食品均存在不安全因素，嚴(yán)重危及到人類(lèi)的生命和健康。不得不引起我們的高度重視。
前幾天，我們班的楊紅梅同學(xué)，不慎買(mǎi)吃了超期三個(gè)月的方便，頓時(shí)臉色蒼白，口吐白沫，下腹劇烈疼痛難忍。當(dāng)即被老師和同學(xué)送進(jìn)醫(yī)院，經(jīng)及時(shí)治療才得以康復(fù)。
當(dāng)?shù)匾荒昙?jí)的兩個(gè)女生同吃了一根過(guò)期的棒棒糖，結(jié)果兩人先是肚子劇烈疼痛，隨后臉色發(fā)白，口吐白沫。暈了過(guò)去。
有這樣一則新聞：一個(gè)四歲的小朋友，買(mǎi)了一盒酸奶，感覺(jué)嘴角有什么東西在蠕動(dòng)，拿起鏡子一照，傻眼了是幾條 小蟲(chóng)。這件事被記者暴了光。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)這個(gè)廠家的管理人員時(shí)，他居然說(shuō)：“我只是負(fù)責(zé)生產(chǎn)，至于何不合格是監(jiān)管部門(mén)的事?！?/p>
從2011年的三聚氰胺事件，到2011年《食品安全法》的誕生，食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個(gè)重要問(wèn)題。曾有人盛傳過(guò)這樣一個(gè)段子：“中國(guó)人的胃‘很結(jié)實(shí)’，它負(fù)責(zé)消化一切：膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。
從這樣的事例中，我們可以深深體會(huì)到人們對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂。民以食為天，而今卻談“食”色變，隨著很多劣質(zhì)食品被曝光，恐怕人們已經(jīng)無(wú)法對(duì)身邊的食物安安心心地食用了。對(duì)于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對(duì)于社會(huì)公德的喪失感到心痛。
聽(tīng)老師說(shuō)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副王岐山在參加山東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，提到食品安全問(wèn)題連稱(chēng)慚愧。民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，始終是百姓關(guān)注熱點(diǎn)。今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員再次重點(diǎn)關(guān)注食品安全這個(gè)話題，他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻(xiàn)策。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)主體的信用問(wèn)題變得格外重要。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康為代價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場(chǎng)秩序，而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)久而復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，建立更加完善的國(guó)家執(zhí)法和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管，建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。
“吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干”，廣大群眾是食品的最終消費(fèi)者，是優(yōu)質(zhì)食品的受益者，也是劣質(zhì)食品的受害者。人人都是消費(fèi)者，個(gè)個(gè)不是局外人，從這個(gè)意義上說(shuō)，維護(hù)身體健康也要靠我們自己。在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤;三、五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔;西裝革履從轎車(chē)下來(lái)，背街小巷，尋吃牛肉湯、豬頭肉等特色美味。此時(shí)他們都全然不顧骯臟的環(huán)境、臟污的碗筷，反復(fù)使用過(guò)的洗碗水、裸放的，長(zhǎng)時(shí)期間存放的菜肴，和攤主滴到鍋里的汗，閑時(shí)摳腳丫的手，消費(fèi)者已成為不法經(jīng)營(yíng)者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護(hù)。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費(fèi)習(xí)慣，培養(yǎng)進(jìn)名店、購(gòu)名品、看日期、查包裝的科學(xué)消費(fèi)習(xí)慣;要留意識(shí)別優(yōu)劣食品的知識(shí)，不斷提高鑒別水平和自我保護(hù)能力;還要放棄老好人思想，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，積極為有關(guān)部門(mén)提供線索，并主動(dòng)協(xié)助監(jiān)管部門(mén)的工作。形成人人遠(yuǎn)離不潔食品，個(gè)個(gè)打擊偽劣食品的良好食品消費(fèi)環(huán)境。
近幾年來(lái)，由于關(guān)于食品安全的事件層出不窮，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這些事件暴露了我國(guó)食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問(wèn)題。下面就我就幾個(gè)方面來(lái)講講加強(qiáng)食品安全性的幾項(xiàng)措施：
一、強(qiáng)化源頭管理
近年來(lái)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年加大，但同時(shí)由于準(zhǔn)入門(mén)檻低等原因，大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低。龐大的食品生產(chǎn)消費(fèi)量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，再加之食品安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全，這些我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問(wèn)題，首先應(yīng)建立從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系，無(wú)論是蔬菜還是肉食，只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國(guó)食品行業(yè)的信用缺失問(wèn)題，信用缺失已經(jīng)成為制約我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，完善食品安全宣傳教育機(jī)制，加大食品安全宣傳教育力度。當(dāng)前公眾的食品安全防范意識(shí)、法制觀念并未有大的加強(qiáng)，教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會(huì)應(yīng)形成一種氛圍，使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份，從而降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國(guó)食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門(mén)實(shí)施分段管理，可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全管理體制，由一個(gè)部門(mén)為主實(shí)施“綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)追究該部門(mén)的責(zé)任，從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清，最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí)，中國(guó)法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產(chǎn)商就是因?yàn)椤斑^(guò)低的違法成本”，才敢生產(chǎn)“問(wèn)題食品”。因此，要對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，違反法律法規(guī)的要從嚴(yán)懲處。
近日，五年一度的“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，許多與人類(lèi)息息相關(guān)的熱點(diǎn)民生問(wèn)題被人們熱議，并受到國(guó)家及百姓的廣為重視。為了深入貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，我們碩士11班全體黨員于3月19日下午，在二教619進(jìn)行了集中探討與學(xué)習(xí)，大家各抒己見(jiàn)，交談甚歡，一副其樂(lè)融融的景象。
“民以食為天，食以安為先”，食品安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。盡管它有如此大的重要性，但卻屢禁不止，每年都有食品問(wèn)題出現(xiàn)：吃大米怕農(nóng)藥超標(biāo)，喝水怕有污染，喝酒怕是假酒。今年，省人大會(huì)將繼續(xù)將食品安全問(wèn)題作為專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的重點(diǎn)，各委員為此踴躍建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步深化對(duì)食品安全執(zhí)法監(jiān)督，督促政府有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。
近日，在對(duì)“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查中顯示：53.7%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問(wèn)題多發(fā)的原因，主要是執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán);26.6%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠。另外，引人注意的是，高達(dá)62.1%的網(wǎng)民表示，遇到了問(wèn)題食品，不知道到哪投訴，最終選擇忍耐。對(duì)此，有網(wǎng)友調(diào)侃道：長(zhǎng)期受問(wèn)題食品毒害的中國(guó)人早已變得“百毒不侵”了。
對(duì)于目前備受關(guān)注的食品安全問(wèn)題，既源于監(jiān)管部門(mén)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，也來(lái)自企業(yè)的道德滑坡。一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心，為了獲得最大利益，添加一些不該添加的東西，不注重加工環(huán)境，鉆法律的空子。而一旦東窗事發(fā)，只是簡(jiǎn)單的罰款已不足以對(duì)企業(yè)造成影響。所以在對(duì)嚴(yán)重違反食品安全企業(yè)采取法律措施的同時(shí)，用最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)措施，讓違法者傾家蕩產(chǎn)。只有這樣，才能以儆效尤，逐漸減少并最終杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生。
地溝油事件還沒(méi)有塵埃落定，麥當(dāng)勞事件又接踵而來(lái)，而更讓我們吃驚的是，本以為這次事件的爆發(fā)會(huì)暫時(shí)阻止人們對(duì)洋食品的熱衷并給麥當(dāng)勞一重磅，但是結(jié)果恰恰相反，有的人甚至力挺麥當(dāng)勞，并聲稱(chēng)：“相對(duì)于中國(guó)其他食品安全問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不再是問(wèn)題”，并且在各地的麥當(dāng)勞等店內(nèi)，仍然是生意火爆。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我感覺(jué)很悲哀，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的態(tài)度不明確，不堅(jiān)挺，導(dǎo)致這樣的問(wèn)題成出不窮，屢禁不止，值得我們深刻的反思。
所以我國(guó)應(yīng)健全和完善食品安全訴訟制度，提高違法成本，重典治亂，給予食品安全違法行為者最大震懾，抑制違法沖動(dòng);要建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)的新型治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外部他律與行業(yè)自律相結(jié)合，在法律威懾力的基礎(chǔ)上提高道德約束力;要抓源頭治理，解決好分段監(jiān)管中的銜接問(wèn)題，減少監(jiān)管交叉做好全程全時(shí)“無(wú)縫”監(jiān)管;要推進(jìn)堵截與疏導(dǎo)相結(jié)合，既要重拳出擊、堵住食品安全隱患，又要因勢(shì)利導(dǎo)，構(gòu)建食品廢料的政府回收利用渠道，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)小作坊小攤販規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
作為研究生的我們，更要起好模范帶頭作用，對(duì)一些不衛(wèi)生的街邊小攤要多加注意，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要堅(jiān)決抵制，讓其無(wú)法在立足。切實(shí)保護(hù)好自己和他人的生命安全，共同營(yíng)造一個(gè)健康、綠色的校園環(huán)境!
__年以來(lái)，我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣食藥局的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神，有組織、有步驟地深入開(kāi)展食品安全工作，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任，加大宣傳力度，突出監(jiān)管整頓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)，積極營(yíng)造放心、安全的食品市場(chǎng)環(huán)境，確保了全鄉(xiāng)食品市場(chǎng)的安全運(yùn)行?，F(xiàn)就__年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力
一是以人為本，高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程，并將食品安全工作列入考核目標(biāo)，作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓，并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)，明確了監(jiān)管工作職責(zé)、措施和任務(wù)。二是成立組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)食品安全日常工作，確保了機(jī)構(gòu)、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)全鄉(xiāng)食品安全工作會(huì)議，認(rèn)真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作，及時(shí)聽(tīng)取食安委會(huì)各成員單位的工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并對(duì)各單位在工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、研究，及時(shí)予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處力度，落實(shí)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，暢通了信息報(bào)送渠道，在各村委會(huì)設(shè)定了食品安全信息員，各村委會(huì)實(shí)行月報(bào)制度。
二、廣泛宣傳，氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機(jī)，以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對(duì)食品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情，創(chuàng)新工作思路，多方位、多角度開(kāi)展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁(yè)、宣傳條幅、培訓(xùn)會(huì)、咨詢(xún)會(huì)、qq、微信等形式宣傳食品安全知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與、監(jiān)督食品安，全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放宣傳資料近500份，懸掛宣傳條幅20余條，張貼大小標(biāo)語(yǔ)100多條，舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓(xùn)2次，在世紀(jì)大道舉行食品安全咨詢(xún)會(huì)1次，通過(guò)qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送食品全全知識(shí)200余條，充分營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治，監(jiān)管到位
一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。為保障群眾身體健康，預(yù)防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)對(duì)街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實(shí)惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進(jìn)行安全檢查，核查上崗人員的健康許可證，未辦理的要求立即辦理相關(guān)手續(xù)，否則責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí)對(duì)謝集集貿(mào)市場(chǎng)、張集集貿(mào)市場(chǎng)、老豐港集貿(mào)市場(chǎng)中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等，逐一走訪檢查并登記造冊(cè)，確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控，有案可查，從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)食品安全大檢查活動(dòng)。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間，開(kāi)展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)超市、商店、飯店等食品市場(chǎng)進(jìn)行大檢查，檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況，檢查表明，個(gè)別食品經(jīng)營(yíng)單位存在著一些問(wèn)題，如加工操作場(chǎng)間簡(jiǎn)陋，食品處理區(qū)與相關(guān)場(chǎng)所混在一起，防蠅防塵設(shè)施不健全等等。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給業(yè)主下發(fā)整改通知單，提出整改方案、措施，限期整改落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的過(guò)期、變質(zhì)食品予以當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀。全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查5次，發(fā)放安全生產(chǎn)整改通知單15份，銷(xiāo)毀過(guò)期、變質(zhì)食品30余公斤。
三是開(kāi)展校園食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全，全面推進(jìn)校園食品管理，構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)以及兩所幼兒園營(yíng)養(yǎng)食堂進(jìn)行定期和不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是校園的食堂現(xiàn)狀，重點(diǎn)是食堂的設(shè)施情況、有無(wú)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來(lái)源以及存在的問(wèn)題;二是校園周邊商店、飲食攤點(diǎn)的安全情況，重點(diǎn)是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過(guò)檢查落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園食品衛(wèi)生，建立定點(diǎn)采購(gòu)食品制度以及食品留樣登記制度，從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。
四、健全制度，突出長(zhǎng)效
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項(xiàng)制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個(gè)村(街)、3個(gè)社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與餐飲行業(yè)和農(nóng)村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書(shū)，確保了用制度來(lái)保障安全。同時(shí)各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協(xié)管員和信息員，構(gòu)建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，有序運(yùn)作。
雖然我們?cè)谑称钒踩ぷ魃先〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但還存在著一些問(wèn)題，如食品安全監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大，群眾的食品安全意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步規(guī)范，食品企業(yè)道德誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任還需要進(jìn)一步提高;食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻仍然不高等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，__年主要做好以下幾方面工作：
一、進(jìn)一步完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)將相關(guān)制度落到實(shí)處。
根據(jù)我鄉(xiāng)食品安全工作需要，進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，繼續(xù)與各村(街)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與食品從業(yè)人員簽訂承諾書(shū)，力求各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開(kāi)展。
二、堅(jiān)持以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施食品放心工程。
食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在認(rèn)真總結(jié)和分析整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際，積極配合上級(jí)各職能部門(mén)，制定切實(shí)可行的整治方案，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度，營(yíng)造全社會(huì)參與的工作格局。
繼續(xù)組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識(shí)，同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺(jué)筑起食品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;加大對(duì)農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，不斷提高社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注程度，形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
為有效防范夏秋季節(jié)食品安全重大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康，5至 10月份，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，集中開(kāi)展了夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng)?，F(xiàn)將夏秋季食品安全工作的主要情況總結(jié)如下：
一、基本情況
區(qū)食品藥品安全委員會(huì)對(duì)夏秋季食品安全工作非常重視，專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)辦公室成員會(huì)議，分析我區(qū)食品安全狀況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定了工作方案，進(jìn)行了動(dòng)員部署。工作中，各部門(mén)目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，積極配合，狠抓落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，夏秋季節(jié)，共檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位239家次(其中畜產(chǎn)品124家次、水產(chǎn)品51家次、種植產(chǎn)品64家次)，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)76家次，飲用水企業(yè)9家，食品經(jīng)營(yíng)單位512家，學(xué)校、幼兒園食堂170家，企業(yè)食堂198家，建筑工地食堂26家，餐飲配送企業(yè)3家，其他類(lèi)型餐飲店58家。抽檢農(nóng)產(chǎn)品993個(gè)，不合格蔬2批次菜，總體合格率為99.8%;抽檢農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品23批次，合格率91.3%;生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽樣173個(gè)批次，其中合格169批次，批次合格率97.7%;流通環(huán)節(jié)抽檢2312個(gè)批次，不合格79批次;12個(gè)重點(diǎn)菜市場(chǎng)共檢測(cè)蔬菜29165批次，合格率99.93%;區(qū)中心屠宰場(chǎng)共檢測(cè)生豬2937頭，瘦肉精抽檢合格率100%;抽檢消毒餐具950份，合格822份，合格率86.5%;抽檢餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品192份，合格125份，合格率65.1%。查處無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)2家。立案43起，結(jié)案68起。罰沒(méi)款40576萬(wàn)元。下柜銷(xiāo)毀不合格食品121公斤，銷(xiāo)毀病害豬107頭、病害內(nèi)臟279.5公斤。網(wǎng)上發(fā)布食品安全預(yù)警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了較好的成效。
二、主要特點(diǎn)
(一)思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為更好地貫徹落實(shí)夏秋季食品安全工作的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室專(zhuān)門(mén)組織成員單位的負(fù)責(zé)人員召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)夏秋季節(jié)特點(diǎn)，周密計(jì)劃，精心組織，密切配合，確保了工作取得好的成效。
(二)責(zé)任明確，工作扎實(shí)
為了使各部門(mén)密切配合，共同推動(dòng)夏秋季食品安全工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確了各部門(mén)職責(zé)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、區(qū)農(nóng)林部門(mén)以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)檢查對(duì)象，以農(nóng)、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各類(lèi)投入品與生產(chǎn)檔案為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，開(kāi)展了“綠劍”夏季集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、種養(yǎng)殖基地等進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)、水、畜、禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè);加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、激素等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。組織開(kāi)展了以農(nóng)業(yè)投入品的安全使用、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)等為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn)。
2、工商部門(mén)開(kāi)展了流通領(lǐng)域假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治，以創(chuàng)建“放心店”為契機(jī)，把好流通領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān);充分發(fā)揮檢測(cè)車(chē)的作用，對(duì)全區(qū)主要商場(chǎng)、超市及食品批發(fā)市場(chǎng)的冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品抽檢，對(duì)違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品及時(shí)作出下架退市處理。開(kāi)展以小食雜店和小菜場(chǎng)為主的十小行業(yè)整治。根據(jù)區(qū)十小辦的要求，已經(jīng)驗(yàn)收小食雜店2720家，完成率達(dá)到85%以上，與轄區(qū)內(nèi)的2803家食雜店簽訂了食品安全責(zé)任狀。做好食品流通許可證發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證203份。
3、衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)和節(jié)慶期間重大活動(dòng)保障餐飲單位，學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂，對(duì)全區(qū)企業(yè)及建筑工地食堂進(jìn)行一次排查摸底，掌握其供餐方式。指導(dǎo)和督促全區(qū)學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂認(rèn)真落實(shí)食品安全各項(xiàng)措施。對(duì)餐飲單位衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況，配送餐情況、衛(wèi)生許可證或者餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康合格證、培訓(xùn)合格證的持證情況，食品原料的采購(gòu)索證及臺(tái)帳的登記建立情況，食品原料貯存情況，食品加工過(guò)程衛(wèi)生要求的落實(shí)情況，餐飲用具消毒保潔情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)厲查處無(wú)證從事餐飲服務(wù)等嚴(yán)重違反《食品安全法》的行為。特別是在國(guó)際女排賽事期間，強(qiáng)化了餐飲單位的日常巡查;及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告，多措并舉，防止食源性疾患的發(fā)生。開(kāi)展農(nóng)村家庭聚餐指導(dǎo)，有效地保障農(nóng)村食品安全工作。
4、質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)北侖區(qū)域節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展節(jié)日食品生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。把與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品作為檢查重點(diǎn)，特別是把老百姓密切關(guān)注、關(guān)系人民生命健康和安全的糧食加工品、食用油、調(diào)味品、飲料、糕點(diǎn)(月餅)、類(lèi)等節(jié)日食品作為檢查重點(diǎn)，查處食品中摻雜摻假、以次充好、過(guò)期霉變、有毒有害和濫用食品添加劑加工食品等違法行為，督促月餅標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)改正。對(duì)區(qū)內(nèi)3家保留規(guī)范的食品小作坊進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。排查食品中摻雜摻假、添加有毒有害和濫用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為。根據(jù)清泉行動(dòng)方案要求，重點(diǎn)檢查了9家飲用水企業(yè)，確保飲用水質(zhì)量安全。
5、貿(mào)糧部門(mén)嚴(yán)把生豬、菜牛調(diào)運(yùn)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管，積極推進(jìn)定點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為。督促各市場(chǎng)結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際，按行業(yè)或按攤?cè)?duì)上市食品實(shí)施索證索票，并實(shí)行一戶(hù)一檔，對(duì)索取票證進(jìn)行集中分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)上市食品的可追溯。做好上市蔬菜監(jiān)測(cè)工作。
6、城管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和大排檔的檢查管理，依法取締非法流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。
7、建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂檢查，有效預(yù)防群體性食物中毒事件發(fā)生。
8、教育部門(mén)以創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校(幼兒園)為契機(jī)，加強(qiáng)食品安全宣傳，開(kāi)展學(xué)校食堂和小賣(mài)部食品安全檢查，督促學(xué)校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚，重點(diǎn)突出
各部門(mén)始終按照區(qū)食品藥品安全委員會(huì)確定的目標(biāo)開(kāi)展工作，把規(guī)范食品市場(chǎng)秩序和保障廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了使工作具有針對(duì)性，各部門(mén)根據(jù)工作要求和監(jiān)管職責(zé)，確定工作重點(diǎn)。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域;把食品消費(fèi)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié);把蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、飲料(包括桶裝水)、奶制品、糕點(diǎn)、肉及肉制品、豆制品、冷凍食品、熟食(包括熟肉、鹵制品、蒸煮食品等)、涼拌食品等作為重點(diǎn)品種。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品的行為，創(chuàng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
(四)宣傳深入，氛圍濃厚
以網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等宣傳載體為平臺(tái)，開(kāi)展食品安全系列宣傳活動(dòng);組織食藥安委成員單位開(kāi)展了《食品安全法》宣傳周活動(dòng);組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全監(jiān)督員和行政村(社區(qū))公共安全協(xié)管員進(jìn)行《食品安全法》培訓(xùn);邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)機(jī)關(guān)干部、食品安全監(jiān)管人員和監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行了《食品安全法》培訓(xùn);利用郵政網(wǎng)絡(luò)為黨代表、人大代表、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等發(fā)放《食品安全法》讀本及宣傳資料5000余冊(cè);結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展食品安全現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，共發(fā)放《食品安全法》授課光盤(pán)9套、《食品安全法》宣傳畫(huà)1000套、《食品安全法》讀本2萬(wàn)本、食品安全知識(shí)100問(wèn)200冊(cè)、家庭食品(藥品)安全知識(shí)讀本2000冊(cè)。通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會(huì)氛圍。
(五)監(jiān)管到位，成效顯著
各職能部門(mén)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))密切配合，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展檢查整治。從檢查情況看，城區(qū)學(xué)校食堂均領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證，部分個(gè)體幼兒園、民工子弟學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂無(wú)衛(wèi)生許可證;大部分食堂能從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取“三證”，各種記錄比較規(guī)范;對(duì)蔬菜基地和菜市場(chǎng)抽樣檢查，蔬菜全部合格，豬肉、牛肉來(lái)源于定點(diǎn)屠宰廠，家禽及其產(chǎn)品都來(lái)源于本地，全部合格。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員均已進(jìn)行了立案查處、限期辦照、取締等處理，并以書(shū)面形式要求其限期整改。通過(guò)夏秋季食品安全檢查整治行動(dòng)，學(xué)校食堂和周邊餐飲單位、食品店的管理人員、從業(yè)人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，衛(wèi)生設(shè)施得到改善;絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者行為端正，經(jīng)營(yíng)秩序良好。區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生等級(jí)食品安全事故。
三、存在問(wèn)題
夏秋季食品安全工作雖然取得了一定的成效，但仍存在不少問(wèn)題。一是冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品合格率不是很高，存在一定的安全隱患。二是企業(yè)、建筑工地食堂衛(wèi)生許可證持證率偏低，部分食堂食品安全硬件設(shè)施不全，企業(yè)對(duì)食品安全工作重視不足，各項(xiàng)食品安全措施不到位;同時(shí)存在無(wú)證餐飲配送現(xiàn)象，食品安全隱患較大。三是農(nóng)村個(gè)體幼兒園食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)較多，主要原因是經(jīng)營(yíng)效益不理想且很多未取得辦學(xué)許可證，食堂場(chǎng)所普遍面積較小，改造難度較大。
四、下一步打算
根據(jù)夏秋季食品安全工作情況，下一步，將著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合食品安全整頓工作，進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心食品。二是加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全法律意識(shí)，提高廣大人民群眾的識(shí)別能力和積極參與食品安全監(jiān)督的自覺(jué)性。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者的職責(zé)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)商，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。